Минобрнауки готовит к внедрению централизованной системы планирования всех научных исследований, опытно-конструкторских и технологических работ (НИОКТР), финансируемых из бюджета, к 2025 году. Этот переход осуществляется на основе Единой государственной информационной системы учета (ЕГИСУ). Минобрнауки предлагает изменить процесс предоставления информации в ЕГИСУ, чтобы более эффективно учитывать НИОКТР на всех этапах их жизненного цикла и степени готовности. Целью такого «цифрового охвата» является повышение эффективности расходов на научные исследования, устранение недостатков во внедрении результатов научных исследований и соотнесение расходов с приоритетами научно-технологического развития.

Минобрнауки России планирует цифровой охват для научных исследований до 2025 года
Изображение взято с: pxhere

Согласно проекту постановления правительства, представленному на сайте regulation.gov.ru, централизованное планирование всех НИОКТР, финансируемых из бюджета, с использованием ЕГИСУ может стать реальностью к 2025 году. Этот проект также предусматривает проведение экспертизы проектов научных тем Российской академии наук.

В материалах, представленных Минобрнауки, описываются существующие проблемы в управлении научными исследованиями. Одной из таких проблем является невозможность мониторинга эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на НИОКТР гражданского назначения. Это включает работы, выполняемые в рамках государственных заданий, а также соглашений о предоставлении субсидий и грантов, а также договоров на оказание услуг. Также выявлены проблемы с дублированием работ среди бюджетополучателей.

Важным моментом является отсутствие связи между расходами на научные исследования и приоритетами в области научно-технологического развития. Также не существует механизма для отслеживания результатов НИОКТР, выполненных различными ведомствами, включая степень готовности технологий.

Также вызывает беспокойство низкий уровень внедрения результатов научных исследований и разработок. Согласно статистике, с 2014 года выполнено 162 350 НИОКТР, но 48 442 из них не принесли результатов интеллектуальной деятельности (РИД). В то время как РИД были зафиксированы в 60 923 случаях, у 55 820 работ нет информации о том, как они были использованы. На данный момент невозможно адекватно оценить достаточность финансирования НИОКТР. Кроме того, отсутствует информация о результатах 85 682 начатых с 2014 года работ.

Предполагается, что ЕГИСУ станет основой для эффективного управления научными исследованиями и предоставит властям более точные данные о текущем состоянии науки. Это позволит внедрить единый подход к управлению работами на всех этапах их жизненного цикла, начиная с запуска и заканчивая внедрением РИД. Минобрнауки также разработает порядок и сроки предоставления информации в ЕГИСУ.

Поделитесь:


Антивоенное этническое движение «Новая Тыва» (New Tuva), Транс, Некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан «Штаб», Региональная общественная правозащитная организация «Союз «Женщины Дона» признаны в РФ иностранными агентами.